Агентства, пострадавшие не по своей вине, лишатся щитов на общих основаниях
Сегодня состоялось заседание рабочей группы депутатов и чиновников, которая должна урегулировать ситуацию с размещением наружной рекламы в городе. Специалисты управления экспертизы и аналитики Пермской городской думы уточнили предложение о порядке сноса незаконной и самовольно установленной рекламы. Для проверки на соответствие закону проект предварительно направили в прокуратуру.
В ходе заседания старший помощник прокурора Перми Михаил Механошин обозначил позицию надзорного органа о проекте решения. Замечания прокуратуры касаются пункта, согласно которому власть собиралась брать плату за размещение рекламных конструкций с предпринимателей, имевших ранее договорные отношения с администрацией и потерявших их в связи с задержкой разработки схемы такого размещения. Согласно федеральному закону, уточнил г-н Механошин, плата может быть получена только на основании договора. Председатель рабочей группы, депутат Максим Тебелев спросил, возможно ли, чтобы бизнесмены, вносившие в течение года деньги в городской бюджет за фактическое размещение рекламных конструкций, но не имевшие места в схеме и, соответственно, договоров, потребовали бы вернуть средства. Помощник прокурора подтвердил возможность взыскания денег предпринимателями через суд.
Также прокуратура отметила незаконность ступенчатого порядка демонтажа, который предполагалось ввести для того, чтобы в первую очередь снести самовольные конструкции, а затем незаконные. Первые никогда не имели договорных отношений с администрацией, вторые ранее, до изменения федерального закона, стояли на законных основаниях. Члены рабочей группы предполагали, что, пока администрация будет заниматься сносом самовольных конструкций, схема размещения рекламных объектов будет подготовлена и предприниматели, желающие законно осуществлять бизнес, смогут это сделать. Прокуратура считает такой порядок демонтажа незаконным. «Выдача предписания о демонтаже — не право муниципального органа, а его прямая обязанность. Идея поэтапного демонтажа не соответствует закону о рекламе и закону о защите прав конкуренции», — подчеркнул г-н Механошин.
Заместитель главы администрации Виктор Агеев объявил, что мэрия подготовила предложение о корректировке условий внесения изменений в графическую часть схемы размещения рекламных конструкций. Поскольку на рабочей группе поднимался вопрос о завышенных технических требованиях, затягивающих процесс ее создания, администрация смягчила условия и подготовила проект поправки.
Депутат Василий Кузнецов отметил, что рабочей группе необходимо время для детального ознакомления с замечаниями прокуратуры, поскольку последние поступили только в день заседания.