Цифры в кошельке. В России начали регулировать действия с криптовалютой

Как российское законодательство регулирует действия с криптовалютой? Что и кому на текущий момент можно делать с криптовалютой, а что нельзя?

– С 1 января 2021 года криптовалюта в России признана имуществом. Именно тогда вступил в силу закон № 259-ФЗ от 31.07.2020 «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В том числе он регулирует отношения, связанные с оборотом криптовалюты.

Действующее законодательство не запрещает приобретать, владеть и продавать криптовалюту и иные цифровые активы. При этом криптовалюта не признается в качестве платежного средства на территории РФ – ей нельзя расплачиваться за приобретенные товары, работы и оказанные услуги.

Какие правила налогообложения действуют в отношении криптовалюты?

– Специального налогового режима на операции с криптовалютой сейчас не предусмотрено. Действует общий порядок декларирования дохода от продажи имущества.

Если вы получили доход от продажи криптовалюты, то вам необходимо:

• самостоятельно рассчитать НДФЛ и подать налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ;
• приложить к декларации выписки и распечатки о перемещении криптовалюты в кошельках и на биржах.
• подать документы за прошедший год до 30 апреля текущего года.

Федеральная налоговая служба России недавно добавила новый код 09 при выборе источника доходов для составления налоговой декларации. Теперь при составлении декларации можно указать «Доходы от операций с цифровыми финансовыми активами, цифровой валютой…». Это также подтверждает намерение ФНС РФ принимать налоговые декларации по данной сфере деятельности.

Если вы продали криптовалюту и зафиксировали убыток, то декларацию все равно необходимо подать. Даже несмотря на то, что дохода нет и налога, соответственно, не возникает. Если цифровая валюта просто лежит в криптокошельке, то платить налог с нее не требуется, так как доход от продажи вы еще не получили.

Однако Государственная Дума в настоящий момент рассматривает законопроект №1065710-7, который обязывает отчитываться в ФНС не только о сделках, но и об остатках цифровой валюты на балансах кошельков. Речь идет о случаях, когда совокупная сумма всех операций с криптовалютой за прошедший год превысила 600 тыс. рублей.

Какие риски вы посоветовали бы учитывать при использовании криптовалюты?

– Подробно риски использования криптовалюты рассмотрел Центробанк России в докладе «Криптовалюты: тренды, риски, меры».

В числе угроз для благосостояния граждан России названы:

1. Риски полной потери вложений в криптовалюту, так как ценность и курс криптовалюты напрямую зависят от ее признания в обществе и возможности использовать для совершения сделок. Падение интереса инвесторов к криптовалюте может привести к резкому снижению ее стоимости вплоть до полной потери вложенных средств.
2. Курс криптовалюты отличается высокой волатильностью в зависимости от информационного фона и заявлений отдельных участников. Возможны манипуляции курсом криптовалюты.
3. Функционирование криптовалюты часто имеет признаки финансовых пирамид. Рост рынка криптовалюты во многом отражает формирование пузыря на рынке.
4. Потери инвесторов могут возникнуть также в силу мошеннических действий участников рынка криптовалюты и киберугроз. Криптовалюта нередко становится объектом хакерских атак. Широко известны случаи, когда хищения осуществлялись самими торговыми площадками.
5. Возможности для защиты прав инвесторов в криптовалюту крайне ограничены, так как эти взаимоотношения носят трансграничный характер. Поэтому для защиты прав инвесторам придется обращаться в правоохранительные органы иностранных юрисдикций.

Российские власти начали обсуждать легализацию криптовалюты во внешней торговле. С соответствующей инициативой выступила ФНС в замечаниях к законопроекту Министерства финансов «О цифровой валюте». Как вы оцениваете это предложение?

– Пока криптовалюта не является официальным платежным средством на территории России. При этом большинство государственных структур в России сейчас отказываются от запретов криптовалюты и выступают за ее государственное регулирование. Законодатели уже обдумывали частичную отмену такого запрета, обсуждая использование платежей в криптовалюте в качестве «договорного средства». Поэтому легализация криптовалюты во внешней торговле вполне возможна как одно из направлений госрегулирования.

Другой вопрос, насколько это будет распространено на практике. Криптовалютные биржи уже вводят различные ограничения для россиян. Так, например, биржа Binance в конце апреля ограничила всем россиянам, имеющим на счете более 10 тыс. евро, доступ к своей платформе. Биржа Coinbase блокирует счета физических лиц и компаний, попавших под санкции.

Поэтому во внешней торговле криптовалюта также не защищена от угроз изъятия или заморозки. Пока такие риски возможны, вряд ли кто-то всерьез будет рассматривать криптовалюту как стабильное платежное средство во внешней торговле.

Генпрокурор России предложил включить цифровую валюту в уголовное законодательство. А как сейчас регулируются противоправные действия с криптовалютой?

– Специальной ответственности за операции с цифровой валютой сейчас не существует. Но гражданская, административная и уголовная ответственность по общим правилам в соответствии с действующим законодательством может наступить, если такие операции нарушают закон. Например, в части мошенничества, хищения и т.д.

Уголовная ответственность в соответствии со статьями 198 и 199 Уголовного кодекса РФ может наступить и в случае уклонения от уплаты налогов с доходов, полученных от продажи криптовалюты.

Кроме того, Министерство финансов подготовило поправки в УК РФ. Они предусматривают лишение свободы до 3 лет для владельцев криптовалюты, не отчитавшихся перед Федеральной налоговой службой об операциях с ней на сумму от 45 млн рублей и выше по крайней мере два раза за 3 года.

Также в поправках предлагается ввести штраф в размере 10% от наибольшей из двух сумм: от суммы поступления либо суммы списания. Штрафы, в соответствии с поправками Минфина, будут взыскиваться в трех ситуациях: если информация о криптовалюте не была представлена за календарный год, либо не был представлен в налоговую отчет об операциях или остатке, либо имело место предоставление недостоверных сведений.

Фото - flickr.com, BTC Keychain.