Пермская городская Дума 27 августа провела очередное пленарное заседание. Ключевой темой стала подготовка учреждений образования к новому учебному году. В принятых изменениях городского бюджета внимание также уделено сфере образования. Средств на социальные объекты в казне выделено больше.
Итоги подготовки учреждений ко Дню знаний депутатам представила заместитель главы города по социальным вопросам Екатерина Мальцева. По ее словам, все запланированные к приемке образовательные организации прошли проверку и готовы к учебному году. 1 сентября двери открывают 102 школы, 78 детских садов и 14 учреждений дополнительного образования. Она акцентировала внимание на расширении профильного обучения: в школах открыто 20 инженерных, 14 психолого-педагогических, восемь медицинских и один правовой класс. В новом учебном году заработают медико-фармацевтический класс в гимназии № 2 и классы «ЛУКОЙЛ» в лицее № 4 и школе «Петролеум +».
Дмитрий Малютин, председатель Пермской городской Думы:
«Безусловно, в социальном блоке очень много вопросов. Планка в сфере пермского образования очень высокая, при этом остаются вопросы по обеспеченности образовательных учреждений педагогами. Что касается инфраструктуры, то она совершенствуется с каждым годом, но возникают точечные ситуации с ремонтом отдельных корпусов. Поэтому нужно подходить к этому вопросу системно и планово».
Продолжается обновление материально-технической базы школ. В 2024 году ремонт ведется в школах № 44, 118, 123, лицее № 10 и гимназии № 2 по федеральной программе. Работы планируется завершить в ноябре. Наряду с приведением действующих корпусов в нормативное состояние в Перми строятся новые объекты. До конца 2024 года возведут корпус школы № 55 по ул. Ветлужской, 89 и введут в строй после реконструкции Пермскую кадетскую школу по ул. Целинной, 15. Новые здания рассчитаны в общей сложности на 1750 мест. В 2025 году достроят новый корпус школы на 500 мест по ул. Уральской, 110. Новый детский сад «Динамика» на 235 мест откроется в сентябре, здание передано в муниципальную собственность.
Депутат Арсен Болквадзе обратил внимание на школы, которые не числятся в планах на ремонт в ближайшее время, но однозначно требуют обновления и дооснащения до уровня новых возводимых корпусов. Он уточнил, есть ли перечень школ, которые нуждаются в ремонте. По информации Екатерины Мальцевой, в Перми более 500 корпусов учреждений образования и более 100 из них со средним возрастом свыше 50 лет. Она рассказала, что создан «Цифровой кабинет», в который руководители школ вносят данные о состоянии корпусов. На этом основании составляется рейтинг для выделения средств на капремонт. Депутат Олег Бурдин напомнил о существовании списка ранжирования школ, которые нуждаются в ремонте.
Также он спросил об организации подвоза учеников школ, где ремонт продлится до ноября, в соседние образовательные учреждения. По словам вице-мэра, для учащихся школы № 44 предлагается оплатить проездные из городского бюджета, чтобы они могли добраться из микрорайона Заостровка в микрорайон Парковый. С соответствующим предложением по расходному обязательству администрация вышла к Думе. Для учеников школ № 118 и 123 подвоз школьников организуют по действующему постановлению, но требуются дополнительные средства из бюджета. В лицее № 10 и гимназии № 2 школьникам организуют уроки на базе других корпусов учреждений.
Народный избранник акцентировал внимание на ситуации с детскими садами. «За последние 10 лет мы шагнули далеко вперед с точки зрения приведения в нормативное состояние и строительства дошкольных учреждений, что сложилась ситуация, когда порядка 10 детских садов «законсервированы» из-за нехватки воспитанников», – обозначил Олег Бурдин. Депутат заметил, что на отопление и содержание зданий выделяются средства. «Есть ли у нас понимание по их дальнейшему использованию?» – уточнил парламентарий.
Екатерина Мальцева подтвердила, что проблема есть. «Все детские сады являются частью системы социальной инфраструктуры для детей. По законодательству они могут быть использованы только для этих целей. Мы можем перепрофилировать законсервированные объекты в спортивные, художественные школы, дополнительного или школьного образования. Например, детский сад по ул. 25-го Октября будет переформатирован под школу искусств. Также есть предложения от инвесторов на открытие частных образовательных учреждений», – пояснила замглавы города.
На месте бывшей школы № 21 появится культурно-образовательный центр«Рождаемость снижается, и, как следствие, снижается наполняемость детских садов, – добавил депутат Владимир Молоковских. – Учитывает ли механизм подушевого финансирования эту тенденцию и рост цен на содержание объектов при увеличение затрат по обязательным требованиям, например, на охрану, установку заборов?». По словам г-жи Мальцевой, тенденция фиксируется. «В этом году в дошкольные учреждения пойдет практически на четыре тысячи детей меньше, чем в прошлом. Со снижением контингента сокращаются и затраты. Указанный механизм позволяет учреждению самостоятельно корректировать расходы. Для дооснащения системами безопасности учреждения субсидируем, а дополнительный доход организации имеют за счет оказания платных услуг. Критичной ситуации с финансированием детских садов нет», – ответила вице-мэр. Владимир Молоковских предложил провести экономическое моделирование ситуации и изучить, как изменятся финансовые показатели при сокращении числа воспитанников.
Первый заместитель председателя Пермской Думы Наталья Мельник поинтересовалась, какие меры принимаются в школах, чтобы полностью укомплектовать педагогические коллективы. «2 % нехватки кадров вроде немного, но когда речь идет об учителях математики или словесности, то проблема становится серьезной», – заметила депутат. Представитель мэрии пояснила, что директора школ принимают меры по привлечению новых специалистов. Кроме того, работа ведется с педагогическим университетом.
Также депутаты обратили внимание на необходимость подготовки учителей к новому предмету – «Основы безопасности и защита Родины». Депутат Арсен Болквадзе предложил подумать об изменении подушевого финансирования школ, объем которого зависит от числа учащихся в ней детей. При рисках сокращения контингента в средних образовательных учреждениях, как сейчас происходит в детских садах, школы могут столкнуться с острым дефицитом кадров, предупредил депутат.
Спикер Пермской Думы Дмитрий Малютин призвал коллег из администрации детально прорабатывать вопросы, в том числе касающиеся привлечения молодых педагогов к работе в образовательных учреждениях города и дополнительных стимулах для них.
Депутаты приняли поправки в бюджет Перми на 2024-2026 годы. Изменения также предусматривают увеличение расходов на сферу образования. 407 млн рублей будут направлены в 2024 году на увеличение расходов при строительстве школы в Индустриальном районе. Эти средства перенесут с 2026 года в связи с уточнением сроков реализации проекта. 68 млн рублей выделят на приобретение и оснащение оборудованием, мебелью, инвентарем новой школы по ул. Ветлужской. В пяти школах планируется провести капитальный ремонт, для этого из бюджета выделены 440 млн рублей. 82 млн рублей заложили на строительство спортивных залов в школах № 81 и 96.
В общей сложности поправки бюджета предусматривают увеличение доходов и расходов в 2024 году на 1,4 млрд рублей. Рост доходов объясняется увеличением налоговых и неналоговых платежей, а также безвозмездным поступлением от юрлиц. Дефицит бюджета останется на уровне 245 млн рублей, он носит технический характер.