По сообщению замглавы Министерства экономического развития РФ Игоря Манылова, к весенней сессии 2010 года Госдумы будут приняты принципиальные решения по методике кадастровой оценки недвижимости, после чего окончательно прояснится перспектива введения нового единого налога на недвижимость. По его словам, сейчас работа находится в процессе «первичного накопления информации» и на согласовании с Минфином и ФНС. Также известно, что с 1 марта 2011 года оценщики квадратных метров смогут работать только при наличии специального аттестата.
Как сообщил «bc» источник из числа участников пермского рынка оценки, разрабатываемая методика предусматривает ряд нововведений. Предполагается, что законопроектом будет отменен нижний порог периодичности оценки – уполномоченные органы смогут проводить ее по мере необходимости, но не реже чем раз в пять лет. Кроме того, новые правила устанавливают механизм для оспаривания оценки по конкретному объекту. Также отмечается, что три ведомства, которые в настоящее время заведуют учетом недвижимости, будут объединены в одно.
«Предполагаемые решения содержат как рациональные идеи, так и спорные», – говорит директор оценочной компании «Тереза» Эдуард Бобунов. По его словам, возможность оперативного пересмотра кадастровой стоимости недвижимости приблизит их к рыночным реалиям. «При той динамике, которую демонстрировала цена на недвижимость в Перми в недавнем прошлом, это, возможно, имеет смысл. Но слишком частый пересмотр стоимости налоговой базы может затруднить бизнес-планирование», – отмечает он. Возможность оспаривания оценки объекта его собственником воспринимается экспертом положительно: «Действующие нормы этого не предусматривают, в результате несогласные собственники оспаривают саму методику анализа, что приводит к отмене решений по широкому кругу объектов, что было непродуктивно».
Перспективы аттестации оценщиков, по мнению участников рынка, вряд ли приведут к серьезным изменениям состава игроков. «В настоящее время целенаправленно кадастровой оценкой на территории Пермского края занимаются одна-две фирмы, и то только оценкой земли, – говорит Тимур Шарипов, председатель НП «Пермское краевое партнерство Российской коллегии оценщиков». – Хотя это довольно привлекательное направление деятельности: стоимость тендеров по кадастровой оценке земли, которые объявляет Росимущество, порой исчисляется сотнями миллионов рублей, но для исполнения таких заказов используется специфическая методика массовой оценки, а работы проводятся сразу в нескольких регионах РФ, поэтому, как правило, их выполняют московские оценщики».
Что касается планов введения единого налога на недвижимость, эксперты сошлись во мнении, что новый порядок может оказать существеное влияние на бизнес. «Конечно, кадастровая оценка схожа со средней температурой по больнице, но она ближе к рыночной, чем данные БТИ, которые в разы отличаются от последней», – отмечает Тимур Шарипов. «При новой системе подсчета стоимость налогооблагаемой базы, конечно, увеличится, – констатирует Эдуард Бобунов. – Однако у государства останется возможность с помощью изменения ставки налога компенсировать рост так, чтобы он не стал шоком для владельцев недвижимости».
«Реализация подобных инициатив займет немало времени, – считает исполнительный директор ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита» PTDN group Игорь Азанов. – Даже если число действующих сегодня оценщиков увеличится в два раза, пересмотр кадастровой стоимости всей недвижимости на территории страны займет несколько лет».
