Сегодня на площадке краевой Общественной палаты состоялось очередное заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства. В обсуждении вопроса приняли участие представители краевого парламента и профильных государственных органов. Главной темой стал механизм реструктуризации ипотечных кредитов для «обманутых» дольщиков. Представители краевого минстроя рассказали о договоренностях, которых правительство достигло в переговорах с банками.
«Вопрос реструктуризации является первоочередным, так как займ при покупке жилья взял каждый третий дольщик. В результате переговоров мы пришли к двухэтапной схеме. Первая стадия – это выдача отсрочки по выплате сроком до 1 года. В течение этого периода должна завершиться процедура банкротства застройщика, а дольщики смогут юридически оформить создание жилищно-строительного кооператива и решить вопрос о способах и источниках финансирования достройки объекта», – рассказала Фаина Минх, заместитель министра строительства и архитектуры Пермского края.
После создания ЖСК и принятия решения о способе достройки объекта, банк предоставляет возможность реструктуризации ипотечного кредита на весь период строительства. По словам г-жи Минх, это необходимо для того, чтобы дольщикам не приходилось ежемесячно выплачивать взносы и одновременно платить за аренду квартиры. Некоторые из них также смогут в это время продать свое второе жилье перед переездом в новую квартиру.
Чиновник отметила, что банки предлагают два основных способа реструктуризации ипотеки: предоставление отсрочки в погашении основного долга либо увеличение срока кредита. «Сбербанк» также готов рассмотреть индивидуальные условия погашения ипотечного кредита.
«Очевидно, что кредитные организации преследуют собственные коммерческие цели, поэтому прийти к этому компромиссу было непросто. Поначалу могут быть проволочки с отдельными менеджерами, которые не знают об этих условиях, но все они должны со временем решиться», – отметил министр строительства и архитектуры Михаил Сюткин.
В случае возникновения любых конфликтов он посоветовал обращаться в фронт-офис по работе с обманутыми дольщиками, который начнет работу в ближайшее время. На его площадке «обманутым» участникам строительства окажут юридические консультации, а также предоставят помощь в подготовке необходимых документов.
«Цель фронт-офиса в том, чтобы дольщики могли в одном месте получить актуальную информацию о состоянии объекта, его готовности, подготовить все необходимые документы и справки, которые выдаются органами госвласти. В офисе будут находиться представители министерства строительства, инспекции строительного надзора и юристы, готовые помочь по любому из касающихся их вопросов», – пояснила Фаина Минх.
Заместитель директора ПАИЖК Марина Носова рассказала предстоящих мероприятиях по завершению строительства двух «проблемных» объектов в Дзержинском районе Перми. Представитель агентства рассказала, что после создания ЖСК дольщики могут направить в ПАИЖК заявление о предоставлении мер поддержки, после чего оно в свою очередь запустит конкурсную процедуру закупок. После завершения конкурса агентство заключит с выбранной подрядной организацией договоры на работы по техническому обслуживанию объекта, корректировки либо созданию проекта, а также госэкспертизы проекта и сметы. Затем ПАИЖК предоставит кооперативу целевой займ на строительство объекта.
Эта схема уже начала применяться в отношении «проблемных» домов на ул. Толмачева, 15 и ул. Челюскинцев, 23. В данный момент жилищные кооперативы этих объектов обратились в ПАИЖК за оказанием мер поддержки. Представитель ЖСК ул. Челюскинцев, 23 поблагодарила агентство за помощь и рассказала, что уже начался процесс формирования проектно-сметной документации.
Депутат Законодательного собрания Пермского края Виктор Плюснин спросил, как будет осуществляться контроль финансирования строительства. «Не получится ли так, что договор целевого займа подписан, деньги перечислены, а их потом куда-нибудь не туда потратят?» – поинтересовался парламентарий. Марина Носова ответила, что ПАИЖК будет самостоятельно вести бухгалтерию кооператива на всех этапах строительства, чтобы тщательно контролировать целесообразность расходов. «Кроме того, оплата будет происходить по факту сделанной работы только после проверки ее качества», – пояснила она.
Один из членов рабочей группы уточнил, какой объем займа кооператив будет обязан вернуть ПАИЖК, и когда это нужно будет сделать.
«Возвратить придется средства, потраченные на строительство. Остальные процессы (например, государственную экспертизу) субсидируются государством. Деньги выплачиваются только после достройки дома», – ответила замминистра строительства.
Представитель дома по ул. Декабристов, 97 предложил рассмотреть вопрос о предоставлении компенсационных участков инвесторам, которые займутся достройкой дома. Он заявил, что успешных примеры такого решения проблемы «обманутых» дольщиков есть в соседней Удмуртии.
Виктор Плюснин возразил, что этот вопрос обсуждался в самом начале формирования рабочей группы.
Виктор Плюснин, депутат Законодательного собрания Пермского края:
– Главный минус этой схемы в том, что она непрозрачная. Часто бывает, что компаниями, которые не выполнили свои обязательства перед дольщиками и обанкротились и фирмами, претендующими на получение компенсационного участка, стоят одни и те же лица. С помощью такой схемы они могут просто вытягивать из бюджета средства.
Он добавил, что принятый Законодательным собранием закон о компенсационных участках оказался малоэффективным.
«Когда мы его принимали, в Пермском крае было 11 проблемных объектов. Десять из них нам удалось ввести в эксплуатацию, но за это время появилось еще 16 недостроев. Поэтому нужен путь, который позволит решить эту проблему полностью», – рассказал г-н Плюснин.
