Пермская городская Дума 17 декабря провела заключительное в этом году пленарное заседание. Ключевыми темами обсуждения стали бюджет города на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов, благоустройство общественных пространств, а также модернизация объектов социальной сферы – образования и здравоохранения.
В рамках заседания глава Перми Эдуард Соснин представил депутатам двух руководителей районных администраций: Андрея Чернятьева – главу администрации Мотовилихинского района, и Александра Коротких, утвержденного на должность главы администрации Свердловского района. С 17 декабря оба руководителя официально вступили в должности, на которых работали в качестве временно исполняющих обязанности с июля текущего года. Глава города отметил, что они зарекомендовали себя как эффективные управленцы, способные оперативно решать поставленные задачи.
Александр Коротких в ответ на вопросы депутатов о векторах развития и формировании кадрового состава администрации вверенного ему района подчеркнул важность решения общегородских задач, вовлечения жителей в активную жизнь района и подготовку к празднованию юбилея Свердловского района в 2026 году.
Андрей Чернятьев обозначил в качестве приоритетов развития Мотовилихинского района повышение качества жизни населения. По его словам, эта задача требует совершенствования благоустройства, работы ЖКХ, налаживания тесного взаимодействия с общественностью и молодежью, а также реализации ключевых районных проектов.
Андрей Чернятьев ранее работал в Центре по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Пермскому краю, занимал должность вице-мэра Пермского района по вопросам безопасности.
Александр Коротких начал карьеру в Прокуратуре Пермской области. С 2009 года работал начальником следственного отдела Вологды, с 2021 года занимал пост заместителя руководителя Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте. В декабре 2022 года стал заместителем начальника управления. В мае 2023 года возглавил департамент имущественных отношений Вологодской области.
Бюджет в деталях
На пленарном заседании Пермской городской Думы депутаты рассмотрели и поддержали во втором чтении проект решения о бюджете города на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Основными приоритетами остаются обеспечение сбалансированности главного финансового документа, выполнение социальных обязательств, участие в реализации национальных проектов и региональных программ.
В первом чтении бюджет Перми был принят в ноябре. Далее рабочая группа, включающая депутатов, представителей администрации города и экспертов Контрольно-счетной палаты, рассмотрела 115 поправок к проекту бюджета, 97 из которых были поддержаны. Об этом сообщила первый заместитель председателя Думы Наталья Мельник.
Доходы городского бюджета запланированы в размере 57,8 млрд рублей, в 2026 году – 60,9 млрд рублей, в 2027 году – 59,7млрд рублей. Расходы в 2025 году запланированы в объеме 58,8 млрд рублей, в 2026 году – 61,5 млрд рублей и 2027 году – 58,7 млрд рублей.
В 2025 году ожидается рост доходов на 6,7 млрд рублей по сравнению с текущим годом. Основной прирост обеспечат налоговые доходы, которые увеличатся на 4,4 млрд рублей. Неналоговые доходы запланированы на уровне 7,5 млрд рублей в 2025 году с ростом до 8,5 млрд рублей к 2027 году. Существенную долю доходов составят средства из вышестоящих бюджетов – 24 млрд рублей в 2025 году и 24,8 млрд рублей в 2026 году. Начальник департамента финансов Вера Титяпкина отметила, что эти показатели неокончательные, а дополнительные средства могут поступить в течение года.
Кроме того, с 1 января 2025 года новым источником доходов выступит туристический налог, ставка которого составит 1 %. Его будут уплачивать организации и физические лица, предоставляющие места для временного проживания. Прогнозируется, что в 2025 году новый вид сборов принесет в бюджет около 53 млн рублей, а в 2026-2027 годах – по 70,6 млн рублей ежегодно.
Бюджет развития на 2025 год составит более 14 млрд рублей, или 24 % расходов городской казны. Основные средства направят на строительство и реконструкцию школ, спортивных объектов, завершение строительства муниципального многоквартирного дома по ул. Нейвинской, 3а, который предназначен для переселения граждан из аварийного жилья. Также в планах строительство водопроводных сетей, питомника растений и продолжение обустройства набережной Камы от Перми I до территории «Мотовилихинских заводов».
На капитальный ремонт фасадов 83 многоквартирных домов направят 1,4 млрд рублей, на благоустройство дворов – 471 млн рублей. С учетом краевой поддержки на архитектурную подсветку 92 зданий выделено 1,2 млрд рублей.
В 2025-2027 годах планируется расселить свыше 100 тыс. кв. м аварийного жилья. На это заложено 2,6 млрд рублей, а финансирование сноса уже расселенных домов увеличено на 150 млн рублей.
Новый бюджетный цикл предусматривает изменение подходов к формированию муниципальных программ, которые теперь разделены на проектные и процессные части. С учетом этих изменений утверждено 15 муниципальных программ, доля программных расходов в 2025 году увеличена до 95 %.
Образование и спорт
Порядка 25 млрд рублей в следующем году предусмотрено в части расходов на сферу образования. Запланировано масштабное обновление действующей образовательной сети. На ремонт учреждений образования с учетом федерального и регионального софинансирования предусмотрено 7,3 млрд рублей.
Дмитрий Малютин, председатель Пермской городской Думы:
«Сфера образования остается лидером по вложению средств. В трехлетке ежегодно мы на нее выделяем порядка 25 миллиардов рублей, в 2026 году даже больше – около 28 миллиардов. Основные расходы заведены в отраслевую муниципальную программу «Доступное и качественное образование». Средства, в частности, будут направлены на ремонт школ, приобретение необходимого оборудования, строительство спортплощадок, оказание мер социальной поддержки педагогам, семьям и учащимся. Также планируем поддержать педагогов дополнительного образования, классных руководителей, закладываем деньги на обеспечение питания учащихся».
На ремонт и модернизацию существующих спортивных объектов планируется направить 667 млн рублей.
«На 2025 год в спортивной отрасли заложена сумма, на 168 млн превышающая прошлогодние показатели. Предполагается развитие массового и дворового спорта, развитие наших известных спортивных мероприятий, ставших брендами Перми. Кроме того, у нас 24 спортивных учреждения, в которых занимаются спортом порядка 20 тыс. наших детишек. Поэтому приличный объем средств заложен на ремонт этих объектов», – поделился депутат Пермской городской Думы, координатор федерального проекта «Детский спорт» партии «Единая Россия» в Пермском крае Василий Кузнецов.
Свыше 500 млн рублей вложат в ремонт и переоборудование 20 учреждений культуры. По современному стандарту планируется оборудовать 29 модельных библиотек, на которые предусмотрено еще 444 млн рублей.
Благоустройство и экология
При формировании проекта бюджета были увеличены ассигнования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на 780 млн рублей. В течение трехлетнего периода объем финансирования составит 1,8 млрд рублей. Значительные средства – 9,4 млрд рублей – заложены на текущий ремонт и содержание дорожной сети. В рамках запланированных мероприятий будет отремонтировано 1 млн 240 тыс. кв. метров дорожного покрытия.
Кроме того, продолжится обновление парков и скверов. На эти цели в проекте бюджета предусмотрено 2,4 млрд рублей. Планируется благоустройство небольших скверов в разных районах города, которые были выбраны жителями при формировании приоритетных проектов развития территорий.
Первый заместитель главы администрации Перми Ольга Андрианова представила депутатам ряд концепций благоустройства территорий и объектов озеленения. Их перечень подразумевает создание как минимум одного нового общественного пространства в каждом из районов города.
Среди концепций – проект реновации ул. Мира в рамках приоритетного проекта «Зеленый бульвар (Индустриальный Комфортный)», подразумевающий озеленение улицы, перераспределение пространства, упорядочение парковок и восстановление фасадов на трех участках: от ул. Одоевского до разворотной площадки автобусов по шоссе Космонавтов, от ул. Советской Армии до ул. Одоевского, от ул. Стахановской до ул. Советской Армии. Общий объем расходов составит 151,1 млн рублей.
Второй значимый проект – концепция благоустройства Сада им. Любимова в рамках приоритетного проекта «Парки в центре города (Ленинский Комфортный)». В саду планируется организация центральных входов, упорядочение парковок и проведение масштабного озеленения.
В рамках приоритетного проекта «Старая Мотовилиха (Мотовилихинский Патриотический)» представлена концепция Сквера им. Борцов Революции и склона горы Вышка в Мотовилихинском районе. На объекте обустроят покрытие спуска, заменят ограждение, организуют площадку отдыха, установят обзорный балкон и выполнят озеленение территории.
В Дзержинском и Орджоникидзевском районах реализуют концепции благоустройства бульвара в ЖК «Боровики» и сквера по ул. Трясолобова. В рамках этих проектов предусматривается создание зеленых насаждений, детских и спортивных площадок.
Перечень разрабатываемых концепций сформирован на основании приоритетных проектов территориальных органов Перми, программы «Зеленое кольцо», предложений департамента дорог и благоустройства, а также инициатив активных жителей города. Реализация всех проектов намечена на 2026-2028 годы.
Существенное внимание уделено экологическим вопросам. Увеличено финансирование на борьбу с борщевиком Сосновского и жуком-полиграфом, а также на создание экологической тропы в Новых Лядах и строительство 10 площадок для выгула собак.
Общественные связи
«В приоритете – оборудование общественных центров. Зачастую там не хватает ресурсов для привлечения молодежи. Участие в конкурсе инициативных проектов помогает привлечь средства для закупки необходимого оборудования и материалов. В частности, это могут быть материалы для создания кинозала, планетария, для звукозаписи – всего того, что превратит общественный центр в место, куда потянется молодежь, чтобы заняться общественно полезной деятельностью», – поделился заместитель председателя Пермской городской Думы Максим Спиридонов.
Важное направление – поддержка общественных инициатив и работа с городским активом в лице территориального общественного самоуправления и НКО. На эти цели предусмотрено финансирование в рамках муниципальной программы «Общественное согласие» – более 750 млн рублей на предстоящий трехлетний период.
В 2025-2026 годах в рамках муниципального проекта планируется строительство пяти зданий общественных центров. По 65,2 млн рублей ежегодно предусматривается на реализацию проектов инициативного бюджетирования (10 % за счет местного бюджета на проект), инициативного проектирования и проведение конкурса социально значимых проектов «Город – это мы».
Более 460 млн рублей в трехлетний период направят на содержание и работу общественных центров, субсидии ТОС, совету ветеранов и НКО, а также на мероприятия по укреплению межконфессионального и межнационального согласия.
