Дольщики вздохнули. Хронология ключевых событий Первого Пермского микрорайона

Автор: Даниил Сенин

История «Первого Пермского микрорайона» началась восемь лет назад. Теперь уже в далеком 2012 году группа компаний «Строительные проекты» на торгах выиграла право аренды участка земли в селе Лобаново общей площадью в 28,3 гектара. Аукцион был организован Фондом содействия развитию жилищного строительства. Победитель торгов обещал построить на выигранной территории много объектов, первая очередь с жилыми домами должна была составить почти 30 тыс. кв. метров. А суммарный объем, который девелопер обещал возвести к 2017 году, – 110 тыс. квадратов. Вдобавок к этому – еще несколько детских садов, школу, спортивный комплекс, также звучало обещание восстановить и благоустроить зону отдыха у расположенного неподалеку пруда.

Общая концепция жилого комплекса представляла из себя масштабный проект, напоминающий одиозный самарский микрорайон «Кошелев». Компактная застройка малоэтажными домами эконом-класса, квадратный метр в которых стоил бы дешевле в сравнении с новостройками городского центра. Но при этом в микрорайоне формировалась бы собственная инфраструктура, позволяющая жителям получать необходимые блага рядом с домом. Уже тогда топ-менеджмент компании-застройщика рассуждал о потенциале комплексного освоения территорий, необходимости работать с кредитными организациями и так далее. Но все пошло совсем не так, как прозвучало.

В 2013 году ООО «КамСтройИнвест» – организация, входящая в ГК «Строительные проекты», получает разрешение на строительство первых 12 домов на 515 квартир. Сдать их должны были через два года – в 2015-м. Шло время, количество дольщиков увеличивалось, дома возводились, а «Строительные проекты» делились новыми замыслами, например поселком с двухэтажными таунхаусами, которые разместились бы также на территории Первого Пермского микрорайона. Готовность I очереди составляла 14%, на дворе был май 2014 года.

В марте 2015 года ГК «Строительные проекты» отчитывается о готовности проекта на 59%. То есть всего за пару кварталов надо закончить оставшиеся 41%. Несмотря на это, застройщик продолжает рассказывать о новых планах – II очереди Первого Пермского микрорайона, которая даже участвует в программе «Жилье для российской семьи». Но III квартал настал, закончился, а ключей от своих квартир участники строительства так и не получили. Настает переломный момент в истории о Первом Пермском.

Конец 2015 года стал затишьем перед бурей. Не получив жилья в III квартале, дольщики осознали происходящее и готовились отстаивать свои квартиры.

В мае 2016 года в Арбитражный суд Пермского края поступает иск. ООО «КамСтройИнвест» запросило самобанкротство. Но суд сначала оставил заявление без движения (из-за нарушений при его подаче), а затем и вовсе вернул его компании. В этот же период к компании предъявил иск один из участников общества, потребовав взыскать с организации более 16 млн рублей. Его требования были удовлетворены. На тот момент застройщик отчитывался о готовности первой очереди Первого Пермского микрорайона на 98%. Вскоре после этого, летом, «КамСтройИнвест» сообщает о том, что завершить строительство планирует уже в конце 2016 года. Дольщики начали закипать, взыскивать с девелопера неустойки через районные суды и жаловаться на срыв сроков ввода 12 домов в эксплуатацию. Одна из первых резонансных акций протеста со стороны участников строительства – установка палаточного городка рядом со стройплощадкой. Тем же летом возбуждается уголовное дело о мошенничестве со средствами граждан, заключивших договоры долевого участия в строительстве Первого Пермского.

В конце августа 2016 года в регионе создается межведомственная рабочая группа по вопросу достройки домов в Первом Пермском микрорайоне. В ней состояли как представители краевого правительства, надзорного ведомства и эксперты, так и представители УК «Строительные проекты». Группа занималась оценкой объема работ для завершения строительства. Тем временем дольщики подготовили петицию в адрес Президента РФ, а также председателя правительства и генпрокурора страны.

В сентябре Алексей Лобанов, один из топ-менеджеров «КамСтройИнвеста» и УК «Строительные проекты», пошел в суд. На этот раз он потребовал признать свои полномочия в качестве генерального директора ООО «КамСтройИнвест» прекращенными. Арбитраж удовлетворил требования г-на Лобанова, но от расследования по уголовному делу это его не спасло. В конце первого осеннего месяца свою позицию высказали и представители Фонда содействия развитию жилищного строительства. По их словам, застройщик участка нарушил обязательства по договору аренды участка. На этот момент работы на площадке не осуществлялись с апреля 2016 года. Чуть позже, в октябре, по федеральному телеканалу был показан сюжет о дольщиках Первого Пермского микрорайона. Правительство Пермского края в тот момент рассматривало два возможных пути восстановления их прав: либо искать инвестора, который достроит дома, либо подключить к решению проблемы региональное агентство по ипотечному жилищному кредитованию, чтобы оно предоставило участникам строительства беспроцентные кредиты, на которые уже новый девелопер доведет проект до конца. Последний вариант дольщиков никак не устраивал, у многих из них попросту больше не было денег.

В это же время все чаще начали происходить митинги дольщиков Первого Пермского микрорайона. Протестующие выходили коллективами и одиночными пикетами на площадь у Театра-Театра, перед зданием краевого правительства и Законодательного собрания. Люди рассказывали о том, что они доверились рекламе, внесли свои деньги и никак не ожидали подобного развития событий.

В декабре 2016 года прошло первое общее собрание дольщиков Первого Пермского микрорайона. На нем представители регионального правительства и ПАИЖК рассказали уже о трех вариантах разрешения сложившейся ситуации. На выбор: достройка силами «КамСтройИнвеста», достройка сторонним инвестором или создание ЖСК и достройка за счет участников долевого строительства.

В 2017 году ситуация по-прежнему не сдвинулась с места. Она даже стала сложней – застройщик в августе был признан банкротом. В списке обманутых дольщиков оказались 238 человек. Оценка имущества «КамСтройИнвеста» показала, что общая стоимость имущества застройщика составляет порядка 1 миллиарда рублей. Власти Пермского края в то же время представили комплексный подход по достройке проблемных объектов. Планировалось, что происходить это будет в три этапа. На первом краевое министерство строительства консервирует и обследует долгострой (за счет ПАИЖК). На втором, когда должник-застройщик войдет в процедуру наблюдения, будет развилка для выбора варианта восстановления прав. Первый – поиск инвестора, который достроит объект за счет будущей прибыли. Второй – создание ЖСК и достройка за счет займа у ПАИЖК. Третий – предоставление субсидии участникам строительства для компенсации расходов по возведению объекта.

Тем временем по Комсомольскому проспекту проезжает процессия из 24 автомобилей. Это вновь дольщики, пытающиеся обратить на свою проблему внимание и не дать уйти от ответственности виновникам неудавшегося строительства. В ноябре 2017 года их представители приняли участие в первом собрании кредиторов банкрота-девелопера, но там голос остался за основными кредиторами (банком «БФГ-Кредит» и ООО «Регион»). Сумма требований к застройщику на тот момент составляла 2,28 млрд рублей.

Пришел 2018 год. И для истории Первого Пермского он начался с водворения Алексея Лобанова в изолятор временного содержания. Экс-директор «КамСтройИнвеста» чуть позже по ходатайству следователей был заключен под стражу как обвиняемый в деле о мошенничестве со средствами дольщиков. Далее события продолжали набирать обороты. Летом Первый Пермский передали на достройку дольщикам, между тем происходило множество менее заметных событий – оценка имущества, суды с застройщиком, возмутительная кража котлов из недостроенных домов. В ноябре ПАИЖК объявило конкурс на проектирование объектов в Первом Пермском микрорайоне.

В 2019 году в деле о мошенничестве вокруг проблемного объекта появился еще один обвиняемый. Супруга г-на Лобанова – Ирина Лобанова (Малыгина), руководитель ООО «Регион». В январе полиция предъявила ей обвинение, в отношении нее была назначена подписка о невыезде. Алексей Лобанов все это время находился в СИЗО. Летом 2019 года определились сроки достройки Первого Пермского микрорайона – планировалось, что это произойдет к 2021 году. Затраты на проект составят 850 млн рублей, из которых 417 млн рублей – средства дольщиков. В это же время краевое правительство продолжает искать пути для помощи гражданам. В качестве одного из них сформировано обращение в федеральный Фонд защиты прав участников строительства. В конце июля подошло к концу расследование уголовного дела, обвиняемыми в котором стали супруги Лобановы. Общий ущерб, нанесенный их действиями, достиг миллиарда рублей. В 2020 году в Мотовилихинском суде Перми им огласили приговоры. Алексея Лобанова обвинили по статьям 201 ч. 2 и 159 ч. 4 УК РФ (злоупотребление полномочиями и мошенничество), а Ирине Лобановой (Малыгиной) – по статьям 160 ч. 4, 159 ч. 4 и 201 ч. 2 (присвоение или растрата, злоупотребление полномочиями и мошенничество). Первый получил шесть лет колонии общего режима и двухлетний запрет на работу в сфере строительства, вторая – шесть с половиной лет лишения свободы в колонии общего режима. Попытка оспорить приговоры не увенчалась успехом, Пермский краевой суд оставил изначальное решение в силе.

В 2019 году на федеральном уровне был разработан механизм восстановления прав обманутых дольщиков, создан Федеральный фонд защиты прав граждан – участников строительства. Пермский край оперативно направил в фонд ходатайства о восстановлении прав дольщиков долгостроев, в том числе «Первого Пермского микрорайона». В июне 2020 года 12 домов вошли в соглашение, заключенное между Пермским краем и Федеральным фондом защиты прав дольщиков. Глава региона Дмитрий Махонин провел переговоры с фондом для ускорения принятия решения относительно судьбы проблемного объекта. В итоге 5 ноября краевое министерство строительства сообщило о том, что участникам строительства будут выплачены компенсации за неполученное жилье. На эту меру поддержки могут рассчитывать все 393 участника долевого строительства Первого Пермского микрорайона. Заявления от них начали принимать с 16 ноября. Компенсацию будут рассчитывать для каждого дольщика в индивидуальном порядке – исходя из рыночной стоимости квадратного метра в долгострое (цена, умноженная на площадь квартиры не более 120 квадратов), а выплаты будут совершаться через региональное отделение банка «ДОМ.РФ».