Как стало известно «bc», вопрос о спорных территориях стал вновь актуален для Перми. На этот раз подобный статус получила деревня Хмели, расположенная вдоль шоссе Космонавтов на границе Индустриального района Перми и Пермского района. Здесь расположено несколько пятиэтажек, на данный момент их обитатели являются пермяками. «Жители Хмелей являются жителями Перми и хотят таковыми оставаться. Их статус подтверждают документы еще советских времен», – отметил депутат Пермской городской думы Сергей Захаров.
Вопрос возник в связи с тем, что деревня Хмели долгое время считалась спорной, и граница между городом и Пермским районом проходит прямо по ее территории. Именно поэтому в конце июля по данной проблеме прошло заседание специальной межведомственной комиссии, в ее работе приняли участие представители городской, районной и краевой власти, в частности глава Пермского района Александр Кузнецов, глава администрации Перми Анатолий Маховиков и министр территориального развития Пермского края Константин Захаров. В итоге комиссией было принято решение о проведении референдума жителей Хмелей, который состоится в рамках масштабной избирательной кампании в крае 8 сентября. После этого 16 сентября пройдет очередное заседание комиссии и уже с учетом итога референдума будет принято окончательное решение.
Между тем если для жителей смена статуса Хмелей носит скорее формальный характер, то для бизнеса ситуация несколько иная. Рядом со спорной территорией находится автоцентр Volvo (ООО «Обухов-Урал»), который, располагаясь в Хмелях, находится уже в Пермском районе. Как пояснили «bc» предприниматели, занимающиеся торговлей автомобилями, отличий в налогообложении между городом Пермь и Пермским районом нет. Однако между этими муниципальными образованиями имеются различия в ставке единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для организаций, занимающихся ремонтом и техническим обслуживанием автотранспортных средств (чем также занимается любой крупный автосалон). Так, решением Пермской городской думы от 29.11.2005 №200 на территории города Перми введен понижающий корректирующий коэффициент (0,5) по единому налогу на вмененный доход для организаций, имеющих численность свыше 10 человек. В Пермском районе такой коэффициент равен 1. Таким образом, ставка по ЕНВД для организаций, осуществляющих техобслуживание автомобилей, в Перми вдвое меньше, чем в Пермском районе. Представители ООО «Обухов-Урал» отказались комментировать ситуацию с возможным изменением границ города и района вблизи автоцентра.
Что касается границ города, то, как сообщили в городском департаменте градостроительства и архитектуры, материалы по обоснованию генерального плана Перми, утвержденного в декабре 2010 года, содержат предложения по устранению разночтений в расположении городской черты и границ Краснокамского, Пермского и Добрянского районов. Однако на сегодняшний день администрация Перми не проводит и не планирует работы по уточнению (изменению) границ города.
В свою очередь, Сергей Захаров отмечает, что в Хмелях администрация города как раз и пытается устранить данные нестыковки, чтобы наметить четкие и понятные границы между городом и районом. Это до сих пор не сделано. «Очевидно, что сегодня есть некоторые разногласия по территориям, а когда они имеются, то в конечном счете становится непонятно, с кого спрашивать за существующие проблемы», – подчеркнул Сергей Захаров.
