До 1-го марта 2015г. в Перми в соответствии со ст.28-34 Земельного кодекса РФ можно было получить участок по акту выбора под строительство социальных объектов. Многие застройщики стремились получить земельные участки бесплатно и без конкурса, обосновывая это желанием построить школы искусств и спортивные комплексы. Департамент земельных отношений периодически отказывался выдавать разрешения на строительство. Однако застройщики добивались участков через суд.
Суд без дела.
Компания ООО «Атриум» в марте 2014 года обратилась в арбитражный суд с иском к департаменту земельных отношений о признании незаконным отказа в выборе участка под строительство физкультурно-оздоровительного сооружения. Компания просила выделить объект для сооружения новой крытой хоккейной коробки по ул. Адмирала Макарова площадью 3,9 кв. м. Судом принято решение отказать в иске.
Схожее дело происходило у компании ООО «ПАРМА-ТРЕЙД». Однако суд согласился с мнениемзаявителя и обязал ДЗО предоставить участок на строительство ФОК по ул. Маяковского, 50. Департамент так и не выдал ООО «ПАРМА-ТРЕЙД» разрешение на строительство. Позже застройщик снова обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ДЗО. К этому времени статья 30 ЗК РФ утратила силу, компания так не получила участок.
Ожидал отказ и ООО «Рива групп». Через суд им удалось заполучить участок для строительства школы искусств севернее ул. Гашкова, 20. Согласно информации ДГА земельный участок предоставлен в аренду под строительство детской школы искусств, но единственное учреждение севернее ул. Гашкова, 20, которое связано с искусством в этом микрорайоне, находится по адресу ул. Гашкова,10 «ДК Металлист» и детская школа искусств Мотовилихинского района по адресу ул. Гашкова, 11.
Обещать – не значит сделать.
Даже получив разрешение, компании не спешили строить обещанные школы искусств и ФОКи. В 2014 году ООО «ИСК «Мегаполис» удалось через суд добиться разрешение на строительство школы искусств по ул. Муромской, 24а. По данным департамента градостроительства и архитектуры Перми, объект сдан в эксплуатацию 19.11.2015. На сегодняшний день по картам 2gis и google maps такого адреса не существует, а спортивных сооружений и строительных объектов поблизости не наблюдается.
Ничего спортивного нет и рядом с домом по шоссе Космонавтов, 309 от застройщика ООО «Производственное предприятие «Ростар», хотя, по данным департамента градостроительства и архитектуры, физкультурно-оздоровительный объект сдан в эксплуатацию уже как 2 года. Единственное новое здание рядом с шоссе Космонавтов, 309, которое появилось за последние четыре года, - это автотехцентр.
На месте запланированного спортивного комплекса по адресу ул. Николая Островского, 44а (ранее ул.Тихая, 4) располагается салон света, но 3 года назад участок был заявлен под строительство спортивно-оздоровительного комплекса. А по адресу шоссе Космонавтов,113в на месте обещанного ФОКа стоит шиномонтажная, а сдан в эксплуатацию «оздоровительный комплекс» 22.09.2015. Как пояснили в ДГА, согласно ст. 37-й Градостроительного кодекса РФ, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Единственный ФОК, построенный по акту выбора, расположен по ул. А.Щербакова,22а. О том, что это физкультурно-оздоровительный комплекс, говорит вывеска на здании, а также небольшой тренажерный центр. Всю основную часть занимает гостиница и сауна.
Неоднозначная ситуация с объектом по ул. Герцена, 8. По указанному адресу застройщик Трапезникова Е.Н. уже 8 месяцев как сдала спортивно объект в эксплуатацию. Однако, если судить по картам 2gis, на данном месте нет никаких сооружений. Единственное упоминание о застройщике опубликовано на сайте администрации города: «На территории спортивной школы «Киокушинкай» выполнена посадка 150 кустарников спиреи иволистной для живой изгороди. Индивидуальный предприниматель Елена Трапезникова на пересечении улиц Герцена и ул. Учительской высадила 12 яблонь и 10 кустов сирени». В Перми «Киокушинкай» находится по трем адресам: Кирсанова,11а, Карбышева, 52 и Оборонщиков, 8.
Часть из тех, кто успел получить участки по акту выбора, до сих пор продолжают вести строительство и продляют разрешения. На сегодняшний день ожидается строительство по трем адресам: ул. Лянгасова,69а, шоссе Космонавтов, 201а и ул. Козьмы Минина, 11. Если судить по данным департамента градостроительства и архитектуры, то в 2018 году пермяков ожидает новая школа искусств и два физкультурно-оздоровительных комплекса.
Сегодня застройщики уже не могут получить бесплатно участки на строительство «социально значимых объектов». Статьи 28 - 34 ЗК РФ, позволяющие получить участки по акту выбора, утратили силу с 1 марта 2015 года.
Наименование разрешения | Адрес объекта | Застройщик | Дата выдачи (продления) разрешения | Дата окончания разрешения | Ввод в эксплуатацию | Что по адресу сейчас |
Школа искусств | Космонавтов шоссе, 201а | Козлов Анатолий Иванович | 01.03.2017 | 04.03.2018 | - | Ничего не построено |
Школа искусств | Ул. Муромская, 24а | ООО «ИСК «Мегаполис» | 26.10.2015 | 26.04.2016 | 19.11.2015 | Ничего не построено |
Физкультурно-оздоровительная организация велоспорта | Ул. Лянгасова, 69 | Латыпов Денис Наилевич | 07.09.2016 | 07.09.2017 | - | Ничего не построено |
Физкультурно-оздоровительная организация велоспорта | Ул. Козьмы Минина, 11 | Ощепкова Наталья Васильевна | 25.06.2015 | 25.06.2017 | - | Ничего не построено |
Физкультурно-оздоровительная организация велоспорта | Ул. Александра Щербакова, 22а | Артамошкина Вера Владимировна; Денисов Дмитрий Викторович | 29.03.2017 | 29.03.2018 | - | Оздоровительный комплекс «Витамин» |
Физкультурно-оздоровительная организация велоспорта | Ул. Герцена,8 | Трапезникова Елена Николаевна | 29.08.2016 | 01.03.2017 | 30.12.2016 | Ничего не построено |
Физкультурно-оздоровительная организация велоспорта | Юго-восточнее шоссе Космонавтов, 309а | ООО «Производственное предприятие «Ростар» | 02.09.2015 | 02.02.2016 | 02.11.2015 | Юго-восточнее- автотех центр |
Физкультурно-оздоровительный комплекс | Космонавтов шоссе, 113в | Глумов Дмитрий Федорович | 15.05.2015 | 15.11.2015 | 22.09.2015 | Шиномонтажная |
Физкультурно-оздоровительный комплекс | Ул. Островского, 44а (Тихая, 4) | Кузьмичев. Дмитрий Владимирович | 27.01.2017 | Салон света и декора | ||
Школа искусств | Гашкова, 20 | ООО «РИВА Групп» | 06.06.2014 | Ничего не построено |
Источник: департамент градостроительства и архитектуры администрации Перми, картотека арбитражного суда.
Земельный кодекс РФ, П.2 ст.30 (утратил силу): Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.