Минфин, экспертное сообщество и представители криптобирж поддерживают позицию партии о необходимости легализовать рынок и защитить людей от возможных рисков.
Развитию блокчейн-технологий и регулированию рынка цифровых активов был посвящен экспертный круглый стол, который прошел в «Единой России» 3 марта. Его участники обсудили законопроект Минфина, который должен урегулировать рынок криптовалют, а также представили свои инициативы в этой сфере.
Как подчеркнул модератор дискуссии, зампред комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин, сегодня в России порядка 12 % населения в той или иной степени вовлечены в криптовалютные операции.
«Это миллионы наших сограждан. Наша задача – защитить их от угроз, связанных с теневым оборотом криптовалюты, мошенническими действиями, также использованием в криминальных расчетах, неопределенностью статуса площадок. Правовых «серых» зон, к которым сейчас относится криптовалютный рынок, в России быть не должно», – подчеркнул он.
В свою очередь депутат Госдумы, член рабочей группы по вопросу законодательного регулирования криптовалют Александр Якубовский подчеркнул, что легализация рынка цифровых активов с конвертацией на российский рубль минимизирует последствия санкций.
«Важно акцентировать внимание не на запретительных мерах, а на условиях безопасного взаимодействия. Необходимо придать майнингу легальный статус, регламентировав его как новый вид экономической деятельности. И обязательно разделить промышленный майнинг и так называемый домашний майнинг, создав различные виды экономической деятельности для этих направлений», – подчеркнул он.
По его словам, люди, которые хотят заниматься домашним майнингом, должны получить возможность упрощенной регистрации и подачи отчетности.
Позиции легализации рынка придерживается Минфин – ведомство разработало законопроект по регулированию сферы. Документ легализует понятия «майнинг», «обменник криптовалют» и «криптобиржа», сообщил начальник отдела регулирования банковской деятельностью департамента финансовой политики Минфина Осман Кабалоев.
«Мы готовы законопроект дорабатывать на площадке Госдумы», – отметил Осман Кабалоев.
О необходимости сделать оборот криптовалют прозрачным, безопасным и защищенным от мошенничества говорили и эксперты. В частности, председатель комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Александр Журавлев подчеркнул, что необходимо решить вопрос партнерства с иностранными компаниями, создания собственной инфраструктуры для обеспечения расчетов. Это поможет пользователям получить защиту от заморозки аккаунтов на криптобирже и потери денег.
Также Александр Журавлев подчеркнул, что отдельные направления – например, NFT – стоит регулировать в упрощенном порядке. Это даст развитие креативным индустриям в условиях кризиса.
Одна из крупнейших криптобирж в мире Binance также разделяет позицию Минфина и «Единой России» и готова поделиться опытом по разработке процедур защиты средств граждан.
«Регулирование позволяет защищать российских пользователей, чтобы они не использовали «непроверенные» биржи. Мы поддерживаем позицию по разделению инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных. В государствах, где легализуют деятельность криптобирж, разделение приветствуется с целью защиты пользователей, которые не до конца осознают все риски», – отметила GR-директор Binance в России Ольга Гончарова.
На совещании с членами правительства 26 января Владимир Путин поручил правительству и Центральному банку прийти к единому мнению о регулировании рынка криптовалют. Президент отметил, что ЦБ не стоит на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности.
По оценкам депутата Государственной Думы от Пермского края Антона Немкина, сегодня в России в этой сфере заняты уникальные профессионалы, привлечение которых позволит значительно усилить технологический потенциал экономики страны. «Легализация рынка криптовалют принесет огромную пользу – особенно в условиях санкций, так как, например, будет способствовать появлению новых видов деятельности. А это увеличит число тех, кто платит налоги и страховые взносы, что приведет, в свою очередь, к росту бюджетов всех уровней», – подчеркнул Антон Немкин.
Но пока все, что связано с майнингом цифровых активов, инвестициями в криптовалюты, деятельностью криптовалютных бирж и сделками с криптовалютами приносит не только возможные блага, но и создает риски для граждан – к сожалению, они часто становятся жертвами мошенников. Поэтому государство должно регулировать эту сферу и защитить людей, регламентировав эту отрасль и обеспечив правовые гарантии, уверен депутат.
«Необходимо понять методику оценки стоимости криптовалютных активов, выработать механизмы обмена крипотовалюты на российский рубль, обеспечить безопасность на этом рынке, регламентировать работу российских криптобирж и принять многие другие меры. Также следует определить ответственность за организацию незаконного оборота крипотовалют и нарушения правил сделок с цифровыми активами. Но в любом случае сегодня надо сконцентрироваться не на запретительных мерах, а на создании законодательно обеспеченного безопасного и цивилизованного процесса на этом рынке», – отметил депутат «Единой России» Антон Немкин.
Ранее секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак заявил, что важно внимательно подойти к регулированию криптовалют как платежного средства в России. При регулировании криптовалют необходимо предусмотреть все возможные риски — защитить людей от возможных мошеннических действий, не допустить их использование для криминальных расчетов.
