В 2022 году депутаты Законодательного Собрания Пермского края провели 11 заседаний, в том числе одно – внеочередное, приняли 113 законов и 324 постановления. Business Class рассказывает о ключевых из принятых решений краевого парламента.
Поддержка бизнеса.
Пермский край стал одним из первых регионов России, который разработал и закрепил на законодательном уровне региональные меры поддержки предпринимателей в связи с введением санкций. Весной этого года было принято два пакета экономических мер. Была снижена налоговая ставка по упрощенной системе налогообложения для ряда отраслей, в бюджете региона были предусмотрены дополнительные средства на поддержку малого и среднего бизнеса посредством микрозаймов по льготной ставке и на компенсацию затрат по кредитам, расширены категории инвестиций для получения средств по инвествычету.
Осенью 2022 года принят закон, закрепляющий для региона возможность заключать специальные инвестиционные контракты (СПИК), направленные на создание и модернизацию промышленных производств. На период их действия инвесторы получат льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество, гарантии стабильности условий ведения хозяйственной деятельности.
Каждому по льготе.
За первое полугодие 2022 года регион дважды провел индексацию социальных мер поддержки, стипендий и зарплат работников бюджетной сферы. Первый раз соответствующие поправки в бюджет края были приняты региональным парламентом в марте. Перераспределение средств позволило провести индексацию заработных плат работников бюджетной сферы на полгода раньше: не с 1 октября 2022 года, как планировалось ранее, а уже с 1 апреля. На эти цели было выделено порядка 1,2 млрд рублей. Социальные меры поддержки и стипендии также были увеличены: регион вслед за федерацией поднял уровень их индексации с 4% до 5,8%.
Валерий Сухих, председатель Законодательного Собрания Пермского края:
— Весь этот год губернатор, правительство и депутатский корпус работали сообща для стабилизации обстановки в непростых условиях санкционного давления. Среди первостепенных задач – помощь региональному бизнесу и усиление социальной поддержки граждан. Кроме того, важно было обеспечить финансовую устойчивость краевой казны и бюджетов территорий, усовершенствовать инвестиционную политику края, сформировать четкий план развития региона на будущее.
На повторную индексацию в июне было выделено порядка 6,8 млрд рублей. Благодаря чему социальные льготы и стипендии с 1 июля текущего года были увеличены вновь — на 4,2%. Изменения также включали дополнительные средства на повышение зарплаты, так называемых, «указников». На 6% увеличен и фонд оплаты труда бюджетников, на которых не распространяется действие «майских» указов.
В мае 2022 года депутаты Законодательного Собрания поддержали изменения в закон о мерах социальной поддержки семей с детьми. Они позволили упростить и унифицировать процедуру получения льгот. Этот порядок будет определяться нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
В сентябре этого года из регионального бюджета было дополнительно направлено около 200 млн рублей на повышение зарплат работников учреждений культуры и педагогов дополнительного образования в целях исполнения «майских указов» Президента РФ Владимира Путина. Кроме этого, порядка 670 млн рублей направлено на помощь онкологическим больным в условиях дневных стационаров, чтобы достичь необходимого объема медпомощи, вынужденно прорванного во время пандемии.
Также на сентябрьском заседании было поддержано предложение губернатора Пермского края Дмитрия Махонина о предоставлении бесплатных земельных участков работникам здравоохранения и образования. С 2023 года земельные участки будут предоставляться для индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах, где численность населения составляет менее 10 тысяч человек. Эта льгота дополняет перечень региональной поддержки врачей и учителей Прикамья.
В октябре принято решение вновь увеличить размер ежемесячных выплат приемным родителям за воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья. С января 2023 года размер будет увеличен до 20% вместо ранее установленных законом 10%.
На ноябрьском заседании депутаты поддержали изменения в региональное законодательство, которые касаются выплаты универсального пособия. Так, с января 2023 года в регионе будет выплачиваться единое ежемесячное пособие малоимущим семьям с детьми. Поправки приводят региональные нормативные документы в соответствие с федеральным законодательством. Это позволит создать в Пермском крае единую «бесшовную» систему поддержки семей с детьми, а также женщин с ранних сроков беременности.
Обновили Устав.
В этом году решением краевого парламента был изменен главный закон Пермского края – Устав. В трех чтениях одобрен пакет поправок, которые учитывают нововведения Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», принятый в результате внесенных в Конституцию изменений. В рамках доработки законопроекта поправками была предусмотрена норма, по которой краевой Молодежный парламент наделяется правом законодательной инициативы.
