Депутаты Законодательного Собрания Пермского края провели мартовское пленарное заседание. Парламентарии одобрили в двух чтениях проект закона об изменениях бюджета Пермского края на 2022 год и плановый период 2023-2024 гг. Доходы Пермского края в 2022 году составят 180,6 млрд рублей, расходы – 205 млрд рублей, дефицит – 24,5 млрд рублей. В итоге реальный дефицит, который покроется за счет кредитов коммерческих банков, составит 11,5 млрд рублей, или 8% к объему собственных доходов.
Поправки затронули все 14 государственных программ. Изменения позволили увеличить расходы на догазификацию, повышение качества теплоснабжения, развитие территорий, ремонт и строительство объектов общественной инфраструктуры и автодорог. Объем резервного фонда увеличится на 1 млрд рублей и составит 1,5 млрд рублей.
Председатель комитета по бюджету Елена Зырянова объяснила, что традиционно эти изменения в начале финансового года связаны с распределением остатков предыдущего отчетного периода – всего 16 млрд рублей. «9 млрд рублей распределены на уже сформированные обязательства прошлого года, а остальные пошли на 14 госпрограмм. Основные расходы направлены на индексацию всех социальных выплат и обязательств края. В результате я не считаю, что сильно изменилась финансовая устойчивость бюджета. Плановый дефицит зафиксирован на уровне 24 млрд рублей, и в течение трехлетки планируется его снижение. Около 29 млрд рублей – объем госдолга, львиную долю которого будут составлять федеральные кредиты. Он может увеличиваться, но все будет зависеть от того, как изменится экономическая ситуация в стране».
Между чтениями по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина были внесены дополнительные поправки, связанные с мерами поддержки для малого и среднего бизнеса. Правительство предложило оказать финансовую помощь предпринимателям в виде микрозаймов, предоставляемых по льготной ставке. Дополнительно из бюджета края на эти цели было выделено около 500 млн рублей. Эти средства позволят оплатить текущие расходы и предотвратить закрытие предприятий.
Одна из принятых поправок предполагает выделение 200 млн рублей на компенсацию половины затрат, понесенных предпринимателями из-за повышения ставки по кредитам. Льготой смогут воспользоваться субъекты МСП, чьи кредитные договоры заключены до 1 марта 2022 года и долг перед банком превышает 500 тысяч рублей.
«Процентные ставки выросли и для некоторых предпринимателей стали неподъемными. Регион поможет им, возместив половину затрат от увеличения ставки. Мы прекрасно понимаем, что сегодня предприниматели особенно нуждаются в этих средствах для покрытия текущих расходов. Власти обязаны их поддержать, чтобы не допустить закрытия предприятий и сохранить рабочие места», – отметил председатель краевого парламента Валерий Сухих.
Первый пакет мер поддержки.
В условиях санкций принят первый региональный пакет мер поддержки для бизнеса, разработанный по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина. Их представил министр экономического развития и инвестиций Эдуард Соснин.
Парламентарии сразу в двух чтениях в рамках одного заседания поддержали снижение налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) 1% вместо 6% по «доходам» и 5% вместо 15% по показателю «доходы минус расходы». Пониженные ставки будут действовать с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно. Налоговые послабления станут доступны предпринимателям, чья деятельность соответствует ОКВЭДу, включенному в перечень пострадавших отраслей на 1 марта 2022 года.
Мерами поддержки смогут воспользоваться производители компьютеров и электронного оборудования, предприниматели в области торговли и ремонта автомобилей, розничной и оптовой торговли непродовольственными товарами, представители гостиничного бизнеса, туристических агентств, детских лагерей и санаторно-курортного отдыха, кинотеатров, организаторы выставок и конференций, а также бизнес по разработке программного обеспечения и обработке данных.
Министр сообщил, что возобновляется работа штаба по стабилизации социально-экономической ситуации в регионе. В случае необходимости будет проведено внеочередное заседание Законодательного Собрания, чтобы принять новые меры поддержки для бизнеса.
Также в двух чтениях депутаты одобрили скидку в 50% на имущественный налог для владельцев торгово-офисной недвижимости. Согласно законопроекту, на льготу могут претендовать предприниматели, чьи доходы от сдачи в аренду недвижимости сократились на 25% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Она будет действовать весь 2022 год и может применяться поквартально.
«Проведен анализ по экспорту, исходя из этого выбраны отрасли, которые нужно поддержать. Льгота по имуществу будет предоставляться всем предпринимателям. В целом меры имеют довольно широкий характер. На заседании штаба, в котором примут участие представители бизнеса, «Опоры России», «Деловой России» и Пермской торгово-промышленной палаты, как раз обсудим дополнительный пакет мер поддержки. Планируем вести мониторинг ситуации, учитывать мнение предпринимателей и принимать решение исходя из этого. Первый эффект можно будет получить только через три месяца. Сейчас ситуация непростая, но есть понимание куда двигаться. Нужно узнать, какие отрасли испытывают наибольшие проблемы и работать с ними», – поделился Алексей Мельников, председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам.
В первом чтении принят законопроект о поддержке инвесторов, которые, несмотря на экономическую ситуацию, продолжают вкладывать средства в реализацию своих проектов на территории региона.
Объединение в КУБе.
Депутаты проголосовали в двух чтениях за проект закона об объединении Гремячинского и Губахинского городских округов. Инициатива была рассмотрена после того, как ее поддержали представительные органы обеих территорий и жители на публичных слушаниях. Планируется создать единый муниципальный округ с административным центром в Губахе.
Председатель комитета по государственной политике и местному самоуправлению Александр Бойченко считает, что регион прошел достаточно далеко в вопросе преобразования территорий. «В Прикамье существуют 23 городских и 20 муниципальных округов, остался только Пермский район. Мы видим эффект, который получили жители от преобразования территорий, в частности, решаются их вопросы по строительству дорог и благоустройству. Сегодня принято решение по объединению Губахи и Гремячинска в муниципальный округ. Мы уже имеем положительный опыт, когда большой и сильный город Березники подтягивает до своего уровня более слабую территорию Усолье. Будем наблюдать и помогать это делать и другим», – добавил он.
«Проработка вопроса шла больше года в тесном контакте с правительством края. Для того, чтобы сделать максимально эффективным объединение двух территорий, мы пришли к выводу, что нужна мощная управленческая команда, единый центр принятия решения. Это поможет участвовать в разных федеральных и региональных программах. В Гремячинске проживают 10 тысяч человек, после объединения там будут решены вопросы с водой, теплом и канализацией. Губаха тоже выиграет от того, что будет консолидированный бюджет, появятся большие возможности участвовать в федеральных программах по переселению из ветхого аварийного жилья. Для этого строится новый дом, и так из года в год будем идти по всем поселениям», – прокомментировал Армен Гарслян, первый заместитель председателя комитета по бюджету.
Ужесточение закона «Об оружии».
Инициативу об изменении статьи 13 закона «Об оружии» направят в Федеральный парламент. Депутаты приняли соответствующее постановление. Главные нововведения касаются возраста, с которого граждане вправе приобретать отдельные виды оружия.
В случае принятия проекта закона изменения начнут действовать с 1 июня 2022 года. Ранее он был рассмотрен Советом законодателей Российской Федерации и рекомендован для внесения в качестве законодательной инициативы в Федеральное Собрание.
«Проект закона продиктован жизнью. Случай в Пермском госуниверситете, а до этого в Казани и Керчи, дают нам понять, что фильтр, который существует, не сработал и должен стать жестче. Есть потребность ограничить хождение оружия среди несформировавшейся психологически и морально молодежи. Почему выбран возраст 30 лет? Если внимательно посмотреть закон, то ребятам, которые служили, находились в специальных подразделениях, и жителям территорий, где оружие просто необходимо, разрешено его иметь. А среди людей, которые не попали в армию по каким-то причинам, как правило, находятся те, кто готов на такие психологические моменты и последствия. Цель этого законопроекта – успокоить население, потому что ряд происшествий в России вызывает вопросы у общества», – считает Николай Благов, депутат Законодательного Собрания.
Не пропустите:
Расходы, доходы, лимиты, резервы. В закон Пермского края о бюджете планируется внести поправки16 марта 2022, 07:00
